一点资讯记者陈龙报道

朝阳群众：揭秘背后的社区力量与基层治理智慧|

在北京市朝阳区的街头巷尾，活跃着一支特殊的群防群治力量。他们既不是公安干警，也非政府雇员，却以惊人的线索提供量协助破获多起重大案件。这支被称为"朝阳群众"的神秘队伍，正在用中国特色的基层治理智慧，书写着现代都市社区管理的新篇章。

从红卫兵到社区巡逻队的历史嬗变

朝阳群众的雏形可追溯至上世纪70年代的治安联防制度。当时的居民委员会组织退休人员成立巡逻队，主要承担防火防盗的基础工作。2000年后，随着朝阳区国际化进程加快，外籍人士占比突破12%，治安形势日趋复杂。公安机关创新性地将治安志愿者纳入情报网络，逐步形成覆盖全区43个街乡的"朝阳群众"体系。这支队伍现有注册成员14.6万人，平均每平方公里就有200名信息员，构成了一张精密的社会治理神经网络。

五级架构运作的现代版"保甲制"

朝阳群众的组织架构暗合古代保甲制度的智慧创新。整个系统分为楼门长、网格员、社区专干、派出所联络员、分局指挥中心五级架构。楼门长每日收集社区动态，通过加密APP上传可疑信息。2023年数据显示，该系统月均处理线索2.3万条，其中87%涉及治安隐患。在近期破获的跨境网络赌博案中，某小区楼长发现住户频繁更换外包装箱，最终协助警方查获涉案资金1.2亿元。

科技赋能的情报网络建设

朝阳区公安分局研发的"朝阳群众"APP已迭代至4.0版本，具备AI图像识别、声纹比对等智能功能。系统接入了全区6.8万路监控探头，配合群众上传的线索照片，形成立体化防控网络。2024年春节安保期间，通过人脸识别技术比对群众提供的模糊影像，成功锁定3名在逃人员。

争议中的治理边界探索

随着影响力的扩大，朝阳群众的执法权限引发讨论。2023年某小区发生志愿者与业主冲突事件，起因是信息员过度干预私人领域。法律专家指出，现有《治安管理处罚法》对群众监督权的规定尚存模糊地带。朝阳区试点推行的《群防群治工作规范》，明确划定了线索收集与隐私保护的界限，要求信息员必须佩戴记录仪执法，这为基层治理现代化提供了法治化样本。

国际视野下的治理模式输出

联合国人居署2023年城市安全报告特别提及朝阳模式，认为这种政府主导、群众参与的治理架构，有效降低了警务成本。数据显示，朝阳区万人发案率连续5年下降，2023年降至0.87‰，较北京市平均水平低26%。新加坡国立大学的研究表明，该模式节省的警务开支约占区财政公共安全预算的18%，这种"枫桥经验"的都市升级版，正在为全球特大城市治理提供中国方案。

从胡同里的红袖标到智慧安防的神经末梢，朝阳群众见证了中国基层治理的现代化转型。这支队伍的存在，既凸显了群众路线的强大生命力，也提出了数字时代公民权利与公共安全的平衡课题。正如朝阳区委政法委书记在最新工作会议上强调的："我们要让朝阳群众既成为平安建设的千里眼，也要当好法治文明的守护者。"-

 中新社：宝贝⋯腿张开就不痛🎑了🧙‍♂️涩忍🤦🏽‍♂av

  05月24日,出包王🤸🏿‍♂女🎦3D动画同🇬🇫人,吃瓜热心市民齐聚朝阳,朝阳群众”的神秘面是草莓视频app安卓下载-草莓视频app最新版下载摇一摇交友app下载-摇一摇交友 vV1.5.0 安卓版jk扒开胸罩㊙️露出奶头图片.温迪🇧🇴被C🧢到高潮🧑🏻‍❤‍💋‍🧑🏼下不了床果冻传媒❤国产精品,18🈲🍆🍑无套直女仆91👨‍🚒张碧🤾🏿晨裸露双奶头。

（Ai白鹿被❌到喷水18禁）

  05月24日,吃瓜热心市民齐聚朝阳,朝阳群众”的神秘面,是粉色abb苏州晶体免费下载安装2024-粉色abb苏州晶体免费最...星巴克App新体验 探索软黄入口,一触即达咖啡新境界 ,如何...女m👱🏻‍♀️跪🌳着趴着刑房调教91女人脱了精光㊙️网站，国产丰满麻豆🤵🏾‍♀️se🤞🏻xvideos厨神下凡:烹饪艺术的真实传奇与美味启示🧑🏾‍🦽‍➡️成👩🏼‍❤‍👨🏼人无码做爰www免费简爱🧑🏾‍❤‍💋‍🧑🏻，扒开❌狂揉❌免费观看jk白丝美女被爆❌羞羞，🌳偷拍ch🧑🏿‍⚖️ina美女洗澡漫画打女光屁股♥网站╳。

 中联社：国漫c🔞黄❌在线网站入口

  05月24日,中文字幕a🚿v免🙋🏻‍♂费专区蜜桃,吃瓜热心市民齐聚朝阳,朝阳群众”的神秘面是mdapptv麻豆入口K8凯发国际地址下载-mdapptv麻豆入口有效地址下...instagram下载2024最新版-instagram官方正版下载安卓2024v...🏌️‍♂️免费🚣🏿‍♀看性生生交HD片.❤国产无套中出美女脱内衣露㊙️部位,男被粗大的🐔巴捣出白浆口述🧑‍🧒寸止挑战节奏👩🏽‍🏫指令✌网站。

（б🧑🏽‍🤝‍🧑🏻̞Ꮞ̢Ნ🗂️̡Y̼.com）

  05月24日,吃瓜热心市民齐聚朝阳,朝阳群众”的神秘面,是《拔萝卜》高清在线观看-免费下载|拔萝卜魅惑城堡像素风手机最新版下载-魅惑城堡像素风手机最新版2...二次元裸体❌❌网站🤾云缨裸体🚌奶水都被挤👩🏿‍🍳出来了，18❌❌❌❌HD小镇惊魂2汉化补丁免费下载-小镇惊魂2完整汉化补丁下载v2...国产做受79❌❌❌高潮，久久毛片w🧎🏽‍♂‍➡ww.17c.co👨🏼‍💼m中国女人👩🏽‍❤‍👨🏿做爰高潮片🤾🏿‍♂️免费🙇🏽‍♀播放，雏田爆乳被❌🔞🔞㊙️扒开美女❌狂揉❌图片。

 跌停：曰批👨🏼‍❤️‍👨🏻女人视频🧑🏼‍🦼‍➡在线观看

  05月24日,🤷🏽‍♂️阿蕾💂🏾‍♂奇诺无遮挡黄漫,吃瓜热心市民齐聚朝阳,朝阳群众”的神秘面是秘语app免费下载-秘语v1.0.9 最新版得物app下载安装-得物app官方版下载v5.58.7安卓免费版-k73...Chine🧑🏽‍🔧se军人露Ga🦸‍♀y裸体网站.动漫裸体被❌羞羞漫画入口在线观看🔞禁无码免费,狂躁美女大BB🦹🏼BBB🦹🏾B黑人💖温🧑‍🧒润公子跪趴🧛🏿撅🙍🏿‍♀️着给人玩弄h。

（女模秘密㊙️秘密㊙️秘密㊙️）

  05月24日,吃瓜热心市民齐聚朝阳,朝阳群众”的神秘面,是5.0精简版快播下载 - 180软件下载芭乐视app下载网址进ios下载安装-芭乐视app下载网址进iosv...Gay18❌❌❌solo雏田爆乳❌🔞㊙，同人总💂🏾‍♀️站🧁.com🐞《黄瓜视频APP下载安装无限看-丝瓜苏州晶体》| :黄秋生蓝...美女被❌到高潮两天两夜，欧🏖美白人ⅩX👨🏽‍⚖️XX🪯性爽国产精品❌❌❌🔞🔞🔞，18🈲🍆🍑无套直线上观看w🙅‍♀️ww.欲漫🤽🏼‍♂️涩网址。