城市观察员记者钱枫报道

17C协同共建一区二区三区，推动区域融合发展，促进经济均衡增长|

在长三角经济圈加速整合的背景下，17C战略框架正通过一区核心引领、二区产业协同、三区资源互补的创新模式，构建跨行政区域的深度合作机制。这种分级分类的融合发展路径，不仅重塑了区域经济地理格局，更在数字经济、生态治理、公共服务三大领域形成示范效应。

一区：科技创新引擎的极化效应

作为17C战略的"智慧大脑"，一区集中了长三角60%以上的国家重点实验室和35家独角兽企业总部。通过建设国际科创走廊，这里已形成"基础研究-技术转化-产业应用"的完整链条。2023年数据显示，一区技术合同成交额突破5000亿元，其中42%的技术成果向二区三区溢出。政府搭建的"飞地经济园区"模式，使得上海张江的芯片设计能够与苏州纳米城的制造产能无缝衔接，这种空间解耦、功能耦合的创新机制，使研发周期平均缩短23%。

二区：产业链现代化的协同图谱

在二区覆盖的12个先进制造业集群中，17C框架建立了动态的"链长负责制"。每个重点产业链配备由三省一市分管领导组成的专班，统筹布局从原材料采购到终端销售的240个关键节点。以新能源汽车产业为例，合肥的电池研发、宁波的模具制造、常州的电机生产通过工业互联网平台实现数据共享，使供应链响应速度提升37%。特别建设的跨区域"共享工厂"，已为中小企业节省设备投资超80亿元，产能利用率从58%提升至92%。

三区：生态资源的价值转化机制

三区重点破解绿水青山向金山银山的转化难题，17C生态银行已整合林地、水域等自然资源2000余万亩。通过发行长三角生态债券，建立GEP核算体系，皖南的碳汇资源与苏南的环保技术形成市场化交易。在太湖流域，创新的"生态补偿+产业导入"模式，使上游保护地区年均获得补偿资金15亿元，同时引导绿色产业项目落地，实现生态保护与经济发展的良性循环。

这种梯度推进的融合发展战略，正在重塑长三角的空间经济结构。通过17C框架下的政策协同、设施联通、要素共享，区域发展差距系数已从0.32降至0.27。未来随着数字孪生城市、跨省域"一网通办"等创新举措深化实施，有望在2030年前建成全球首个万亿级城市连绵带，为新时代区域协调发展提供中国方案。-

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